Received: from SN7PR05MB7584.namprd05.prod.outlook.com (2603:10b6:806:10d::16) by DS0PR05MB9566.namprd05.prod.outlook.com with HTTPS; Mon, 17 Jun 2024 21:10:16 +0000 Received: from BN8PR05MB6388.namprd05.prod.outlook.com (2603:10b6:408:50::17) by SN7PR05MB7584.namprd05.prod.outlook.com (2603:10b6:806:10d::16) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.20.7677.30; Mon, 17 Jun 2024 21:10:13 +0000 Received: from BN8PR05MB6388.namprd05.prod.outlook.com ([fe80::bd1c:dda9:e8b1:7770]) by BN8PR05MB6388.namprd05.prod.outlook.com ([fe80::bd1c:dda9:e8b1:7770%4]) with mapi id 15.20.7677.030; Mon, 17 Jun 2024 21:10:13 +0000 From: Viviana Stella Hastamorir Sanchez To: Luz Yenny Farigua Valero Subject: RV: DELEGACION SUPERVISION DE CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS Thread-Topic: DELEGACION SUPERVISION DE CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS Thread-Index: AQHavpd2J38G0nU+ekmkSiygZSjDbrHHuL/SgAS/edo= X-MS-Exchange-MessageSentRepresentingType: 1 Date: Mon, 17 Jun 2024 21:10:13 +0000 Message-ID: References: In-Reply-To: Accept-Language: es-ES, en-US Content-Language: es-CO X-MS-Exchange-Organization-AuthMechanism: 04 X-MS-Exchange-Organization-AuthSource: BN8PR05MB6388.namprd05.prod.outlook.com X-MS-Has-Attach: yes X-MS-Exchange-Organization-Network-Message-Id: 7ebe50da-cf5f-434a-1e45-08dc8f11e105 X-MS-TNEF-Correlator: X-MS-Exchange-Organization-RecordReviewCfmType: 0 x-ms-publictraffictype: Email authentication-results: dkim=none (message not signed) header.d=none;dmarc=none action=none header.from=icbf.gov.co; x-ms-office365-filtering-correlation-id: 7ebe50da-cf5f-434a-1e45-08dc8f11e105 x-microsoft-antispam: BCL:0;ARA:13230037|366013|41050700001; x-forefront-antispam-report: CIP:255.255.255.255;CTRY:;LANG:es;SCL:1;SRV:;IPV:NLI;SFV:NSPM;H:BN8PR05MB6388.namprd05.prod.outlook.com;PTR:;CAT:NONE;SFS:(13230037)(366013)(41050700001);DIR:INT; x-ms-traffictypediagnostic: BN8PR05MB6388:EE_|SN7PR05MB7584:EE_|DS0PR05MB9566:EE_ msip_labels: x-ms-exchange-crosstenant-originalarrivaltime: 17 Jun 2024 21:10:13.1678 (UTC) x-ms-exchange-crosstenant-fromentityheader: Hosted x-ms-exchange-crosstenant-id: 3d92a5f3-bc7a-4a79-8c5e-5e483f7789bf x-ms-exchange-crosstenant-network-message-id: 7ebe50da-cf5f-434a-1e45-08dc8f11e105 x-ms-exchange-crosstenant-mailboxtype: HOSTED x-ms-exchange-crosstenant-userprincipalname: 9LGp5fyYIIXgpTKnjLwqATgnOhU7sSrQ1cGLmRGzEpBJEvbqE8OjKZhGcqXmFzoAP8ZJRbgcEEYaoCV+KtFms2ZlF1N9gejIOmeOdRnV8mE= x-ms-exchange-transport-crosstenantheadersstamped: SN7PR05MB7584 x-ms-exchange-transport-endtoendlatency: 00:00:03.3944548 x-ms-exchange-processed-by-bccfoldering: 15.20.7677.026 x-ms-exchange-crosstenant-authsource: BN8PR05MB6388.namprd05.prod.outlook.com x-ms-exchange-crosstenant-authas: Internal x-ms-exchange-atpmessageproperties: SA|SL X-Microsoft-Antispam-Mailbox-Delivery: ucf:0;jmr:0;auth:0;dest:I;ENG:(910001)(944506478)(944626604)(920097)(425001)(930097)(140003)(1420198); X-Microsoft-Antispam-Message-Info: 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 Content-Type: multipart/related; boundary="_005_BN8PR05MB6388D964C9BF2AFF0B20080BC2CD2BN8PR05MB6388namp_"; type="multipart/alternative" MIME-Version: 1.0 --_005_BN8PR05MB6388D964C9BF2AFF0B20080BC2CD2BN8PR05MB6388namp_ Content-Type: multipart/alternative; boundary="_000_BN8PR05MB6388D964C9BF2AFF0B20080BC2CD2BN8PR05MB6388namp_" --_000_BN8PR05MB6388D964C9BF2AFF0B20080BC2CD2BN8PR05MB6388namp_ Content-Type: text/plain; charset="Windows-1252" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Cordial saludo Agradezco su atenci=F3n y revisi=F3n _____ De: Yolanda Bravo Rojas Enviado: viernes, 14 de junio de 2024 15:40 Para: Viviana Stella Hastamorir Sanchez Cc: Martha Lucia Mejia Rodriguez Asunto: RV: DELEGACION SUPERVISION DE CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS Buenas tardes, Dra. VIVIANA STELLA HASTAMORIR SANCHEZ Coordinadora Grupo de Protecci=F3n Cordial Saludo, por medio de la presente me permito relacionar los contrato= s de prestaci=F3n de servicios de junio 2024 que estar=E1n bajo su supervis= i=F3n, toda vez que han cumplido; con el tr=E1mite de perfeccionamiento y l= egalizaci=F3n. PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES PERTINENTES. N=BA Entidad Contratista Modalidad N=BA de Contrato 1 NICOLE XIOMAR GUTIERREZ BELTRAN PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES 11012222024 2 SANTIAGO AYALA GOMEZ PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012272024 3 MARIA FERNANDA VALENCIA SILVESTRE PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012282024 4 STEPHANI GOMEZ SANCHEZ PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012292024 5 MARTIN CAMILO PORTELA PERDOMO PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES 11012302024 6 YULYEDI DISNEY BUCURU GARCIA PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012342024 7 JUANA GABRIELA GARZON PI=D1EROS PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012352024 8 HUMBERTO LUIS GOMEZ GONZALEZ PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012362024 9 DAVID CAMILO ESPITIA MAYORGA PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION 11012372024 10 MAYRA ALEJANDRA QUINTERO PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES 11012382024 De acuerdo con lo dispuesto en la Ley, y la =93Gu=EDa general para el Ejerc= icio de Supervisi=F3n e Interventor=EDa de contratos y convenios suscritos = por el ICBF=94 el cual en su numeral 4 establece: =93GENERALIDADES DEL EJER= CICIO DE SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA EN EL ICBF=94 G6. ABS versi=F3n 3 = de fecha 09/09/2019 se establece lo siguiente: 4.1 FINALIDAD DE LA SUPERVISION E INTERVENTORIA: De conformidad con lo esta= blecido por el art=EDculo 83 de la Ley 1474 de 2011, el objetivo de la supe= rvisi=F3n e interventor=EDa en los contratos estatales es proteger la moral= idad administrativa, con el fin de prevenir la ocurrencia de actos de corru= pci=F3n y tutelar la transparencia de la actividad contractual. La supervisi=F3n e interventor=EDa contractual implica el segu= imiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratan= te sobre las obligaciones a cargo del contratista. 4.2 DEFINICI=D3N DEL EJERCICIO DE SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA Y EL MARC= O LEGAL APLICABLE 4.2.1 SUPERVISI=D3N: La supervisi=F3n inherente a la actividad contractual = consistente en el seguimiento y vigilancia t=E9cnica, administrativa, finan= ciera, contable, y jur=EDdico que, sobre el cumplimiento del objeto del con= trato, es ejercida por el mismo Instituto cuando no se requieren conocimien= tos especializados. Para la supervisi=F3n, el ICBF podr=E1 contratar person= al de apoyo, a trav=E9s de los contratos de prestaci=F3n de servicios que s= ean requeridos. De igual manera, el Instituto, teniendo en cuenta su capacidad para asumir = o no la supervisi=F3n en los contratos de obra, se pronunciar=E1 sobre la n= ecesidad de contar, de manera adicional, con interventor=EDa para aquellos = contratos cuyo valor supere la menor cuant=EDa, con independencia de la mod= alidad de selecci=F3n, previa reglamentaci=F3n en tal sentido del Gobierno = Nacional. En el ejercicio de su actividad, el supervisor e interventor deber=E1 tener= en cuenta las siguientes disposiciones: i. La Constituci=F3n Pol=EDtica de Colombia. ii. El Estatuto General de Contrataci=F3n de la Administraci=F3n P=FAblica = y decretos reglamentarios iii. Ley 1437 de 2011 y las normar civiles y comerciales cuando apliquen iv. Los principios y fines de la contrataci=F3n estatal. v. El Estatuto Anticorrupci=F3n. vi. El Estatuto Org=E1nico del Presupuesto vii. Las normas especiales y atinentes al contrato objeto de la misma. Los art=EDculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 - Estatuto Anticorrupci=F3n,= definen la supervisi=F3n y especifican las responsabilidades, facultades y= deberes del supervisor. Igualmente, es importante se=F1alar lo previsto en la Ley 734 de 2002 respe= cto a los deberes de la Supervisi=F3n, que, en el caso particular, destaco = lo establecido en el art=EDculo 34 numeral 1, que indica: =93Art=EDculo 34. Deberes. Son deberes de todo servidor p=FAblico: 1=B0 Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constituci= =F3n, los tratados de Derecho Internacional Humanitario, los dem=E1s ratifi= cados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdo= s distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y= los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las= convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las =F3rdenes superior= es emitidas por funcionario competente. 2=B0 Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le = sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisi=F3n que cause la sus= pensi=F3n o perturbaci=F3n injustificada de un servicio esencial, o que imp= lique abuso indebido del cargo o funci=F3n. Adem=E1s, precisamos que los aspectos anteriores se exponen para que en su = labor tenga presente los principios jur=EDdicos b=E1sicos de la contrataci= =F3n estatal determinados en el art=EDculo 209 de la Constituci=F3n Pol=EDt= ica. =93La funci=F3n administrativa est=E1 al servicio de los intereses generale= s y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, = eficacia, econom=EDa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la de= scentralizaci=F3n, la delegaci=F3n y la desconcentraci=F3n de funciones. La= s autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecu= ado cumplimiento de los fines del Estado. La administraci=F3n p=FAblica, en= todos sus =F3rdenes, tendr=E1 un control interno que se ejercer=E1 en los = t=E9rminos que se=F1ale la ley.=94 Precisados en el art=EDculo 3 de la ley 489 de 1998 =93La funci=F3n adminis= trativa se desarrollar=E1 conforme a los principios constitucionales, en pa= rticular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, econo= m=EDa, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participaci=F3n, publicidad, re= sponsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicar=E1n, ig= ualmente, en la prestaci=F3n de servicios p=FAblicos, en cuanto fueren comp= atibles con su naturaleza y r=E9gimen.=94 En este sentido debemos tener presente que la disposici=F3n contenida en el= art=EDculo 32 de la ley 80 de 1993, nos conduce a entender como contrato e= statal =93todos los actos jur=EDdicos generadores de obligaciones que celeb= ren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el de= recho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de l= a autonom=EDa de la voluntad=85=94 Es preciso se=F1alar que la =93GU=CDA GENERAL PARA EL EJERCICIO DE SUPERVIS= I=D3N E INTERVENTOR=CDA DE CONTRATOS Y CONVENIOS SUSCRITOS POR EL ICBF=94 G= 6. ABS versi=F3n 3 de fecha 09/09/2019, en su numeral 4.5 Se establecen las= RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA 4.5.1 RESPONSABILIDAD CIVIL: La responsabilidad civil hace referencia a la = obligaci=F3n que surge para una persona de reparar el da=F1o que ha causado= a otro normalmente mediante el pago de una indemnizaci=F3n de perjuicios. = En el caso de los supervisores e interventores, la responsabilidad civil es= tablecida en la Ley 80 de 1993 se materializa a trav=E9s de la acci=F3n de = repetici=F3n o el llamamiento en garant=EDa que debe ejercerse por parte de= la Entidad Estatal cuando la misma resulta condenada a casusa de da=F1os g= enerados por el incumplimiento, por acci=F3n u omisi=F3n, de su funci=F3n d= e control y vigilancia sobre determinado contrato/convenio estatal. As=ED m= ismo, el interventor o supervisor que no haya informado oportunamente a la = entidad estatal del posible incumplimiento parcial o total de alguna de las= obligaciones a cargo del contratista/conveniente del contrato vigilado o p= rincipal ser=E1 solidariamente responsable con este de los perjuicios que s= e ocasionen con el incumplimiento. 4.5.2 RESPONSABILIDAD FISCAL: La responsabilidad fiscal es aquella imputab= le a los servidores p=FAblicos y/o a los particulares, cuando en el ejercic= io de la gesti=F3n fiscal o con ocasi=F3n de =E9sta, causen por acci=F3n u = omisi=F3n y en forma dolosa o culposa un da=F1o al patrimonio del Estado2 E= sta clase de responsabilidad tiene las siguientes caracter=EDsticas: i) es = meramente resarcitoria, ii) es de car=E1cter patrimonial pues el gestor fis= cal responde con su patrimonio y iii) es personal porque quien responde es = la persona que maneja o administra los recursos p=FAblicos que en este caso es el supervisor o interventor. 4.5.3 RESPONSABILIDAD PENAL. La responsabilidad penal es aquella derivada d= e actuaciones que transgreden, sin justificaci=F3n leg=EDtima, los bienes j= ur=EDdicos tutelados por el ordenamiento penal.3 En el caso particular de l= os supervisores e interventores que para este tipo de responsabilidad tambi= =E9n son considerados particulares que ejercen funciones p=FAblicas, la res= ponsabilidad penal se configura cuando cualquiera de ellos incurre en algun= a de las conductas tipificadas como delitos contra la administraci=F3n p=FA= blica, es decir, peculado, concusi=F3n, cohecho, celebraci=F3n indebida de = contratos/convenios, tr=E1fico de influencias, enriquecimiento il=EDcito y = prevaricato. Es importante precisar que dentro del proceso que se adelante = por responsabilidad penal en las condiciones descritas, tambi=E9n puede hac= erse exigible la responsabilidad civil o patrimonial 4.5.4 RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA: La responsabilidad disciplinaria se co= nfigura cuando un servidor p=FAblico o particular que ejerce funciones p=FA= blicas incurre en alguna de las faltas estipuladas en el actual C=F3digo Di= sciplinario =DAnico, que ser=E1 derogado con la entrada en vigencia de la L= ey 1952 de 20194, que implique el incumplimiento de deberes, extralimitaci= =F3n en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violaci=F3n d= el r=E9gimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto= de intereses, sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusi= =F3n de responsabilidad contempladas en el art=EDculo 28 del presente orden= amiento5. En todo caso y de manera general, los supervisores e interventore= s son responsables disciplinariamente por el incumplimiento de los deberes,= el abuso de los derechos, la extralimitaci=F3n de las funciones, o la viol= aci=F3n al r=E9gimen de prohibiciones, impedimentos, inhabilidades, incompa= tibilidades o conflicto de intereses consagrados en la Constituci=F3n o en = la ley. As=ED mismo se establecen en el numeral 4.6 LOS DEBERES Y PROHIBICIONES DEL SUPERVISOR E INTERVENTOR 4.6.1 DEBERES La supervisi=F3n e interventor=EDa contractual implica el seguimiento al ej= ercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratante sobre las = obligaciones a cargo del contratista/conveniente. Los interventores y supervisores est=E1n facultados para solicitar informes= , aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecuci=F3n contra= ctual, y ser=E1n responsables por mantener informada a la entidad contratan= te de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupci= =F3n tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en ri= esgo el cumplimiento del contrato/convenio, o cuando tal incumplimiento se = presente. 4.6.2 PROHIBICIONES Sin perjuicio de las normas que regulan las inhabilidades e incompatibilida= des, las prohibiciones y deberes, el ICBF se abstendr=E1 de designar superv= isor e interventor a quien se encuentre en situaci=F3n de conflicto de inte= reses que pueda afectar el ejercicio imparcial y objetivo de vigilancia y c= ontrol del contrato o convenio, o que est=E9 incurso en alguna conducta con= templada en la Ley 734 de 2002. A continuaci=F3n, se relacionan algunas prohibiciones de los supervisores e= interventores: 4.6.2.1 Adoptar decisiones, celebrar acuerdos o suscribir documentos q= ue tengan por finalidad o 4.6.2.2 como efecto la modificaci=F3n del contrato sin el lleno de los= requisitos legales pertinentes. 4.6.2.3 Solicitar y/o recibir, directa o indirectamente, para s=ED o p= ara un tercero, d=E1divas, favores o cualquier otra clase de beneficios o p= rebendas de la entidad contratante o del contratista/conveniente; o gestion= ar indebidamente a t=EDtulo personal asuntos relativos con el contrato. 4.6.2.4 Omitir, denegar o retardar el despacho de los asuntos a su car= go. 4.6.2.5 Entrabar las actuaciones de las autoridades o el ejercicio de = los derechos de los particulares en relaci=F3n con el contrato. 4.6.2.6 Permitir indebidamente el acceso de terceros a la informaci=F3= n del contrato. 4.6.2.7 Exigir al contratista/conveniente renuncia a cambio de modific= aciones o adiciones al contrato. 4.6.2.8 Exonerar al contratista/conveniente de cualquiera de sus oblig= aciones contractuales. 4.6.2.9 Actuar como supervisor o interventor en los casos previstos po= r las normas que regulan las inhabilidades e incompatibilidades Acorde a lo anterior y en concordancia con el SIGE del ICBF se clasifican l= as acciones de seguimiento y vigilancia t=E9cnica, administrativa, financie= ra y jur=EDdica requeridas para un adecuado ejercicio de supervisi=F3n, aco= rde al ciclo PHVM, el cual se basa en 4 actividades principales Planear: Definir las actividades que se van a realizar, teniendo en cuenta = los recursos y la capacidad. Hacer: Implementar lo planificado en el punto anterior. Verificar: Examinar las acciones para comprobar si se est=E1n consiguiendo = los resultados esperados acorde a lo planeado. Mejorar: Tomar decisiones con base en los resultados generados en el paso a= nterior en pro de la mejora continua. PLANEAR 1. Acciones de seguimiento y control administrativo. =FC Conocer la documentaci=F3n que da origen a la suscripci=F3n del contra= to/convenio =FC Verificar que existan los permisos y licencias necesarios para la ejec= uci=F3n del objeto contractual =FC Definir los cronogramas que se seguir=E1n durante el tr=E1mite de las = etapas contractual y postcontractual =FC Sistema Integrado de Gesti=F3n (SIGE): 2. Acciones de seguimiento y control financiero. =FC El supervisor y/o interventor deber=E1 conocer la din=E1mica y manejo = de la informaci=F3n financiera que involucra a las =E1reas del Instituto 3. Acciones de seguimiento y control Jur=EDdico. =FC Revisi=F3n del cumplimiento de los requisitos de ejecuci=F3n =FC Suscribir el acta de inicio del contrato/convenio (cuando aplique) 4. Acciones de seguimiento y control t=E9cnico. =FC Estudiar la documentaci=F3n t=E9cnica del contrato/convenio HACER 1. Acciones de seguimiento y control administrativo. =FC Organizar la documentaci=F3n que se genere durante la ejecuci=F3n del = contrato/convenio, manteni=E9ndola a disposici=F3n de los interesados =FC Remitir la documentaci=F3n que se origine en la ejecuci=F3n de un cont= rato/convenio al expediente contractual oficial, el cual es custodiado por = Direcci=F3n de Contrataci=F3n (Sede Direcci=F3n General) y por los Equipos = Jur=EDdicos (Regionales) =FC Presentar informes sobre el estado y avance de la ejecuci=F3n contract= ual, de forma peri=F3dica =FC Llevar estricto control sobre la correspondencia que se produzca con e= l contratista/conveniente, durante la ejecuci=F3n del contrato o convenio: =FC Coordinar con las dependencias del ICBF que tengan relaci=F3n con la e= jecuci=F3n del contrato/convenio, para que =E9stas cumplan con sus obligaci= ones =FC Atender, tramitar o resolver toda consulta que eleve el contratista o = conveniente =FC Promover y hacer seguimiento del control social y las veedur=EDas ciud= adanas =FC Tramitar las solicitudes de ingreso del personal y equipos del contrat= ista, conveniente o de personas externas a las =E1reas de influencia del co= ntrato/convenio =FC Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instancias correspo= ndientes, los riesgos administrativos identificados en desarrollo de los co= ntratos/convenios 2. Acciones de seguimiento y control financiero. =FC Revisar y tramitar ante la oficina que corresponda, las solicitudes de= pago del contratista o conveniente y llevar un registro cronol=F3gico de l= os pagos, ajustes y deducciones o descuentos efectuados =FC Tramitar los desembolsos o pagos a que haya lugar, previa verificaci=F3= n del cumplimiento de los requisitos legales y contractuales previstos para= ello =FC Registrar el ejercicio de supervisi=F3n en el aspecto financiero =FC Gestionar, en temas financieros, la liquidaci=F3n del contrato/conveni= o =FC Revisar que se cumplan con las obligaciones tributarias: =FC Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instancias correspo= ndientes, los riesgos financieros identificados en desarrollo de los contra= tos/convenios 3. Acciones de seguimiento y control Jur=EDdico. =FC Emitir concepto sobre la viabilidad de suscribir adiciones, prorrogas = o modificaciones a los contratos/convenios =FC Consignar y suscribir las actas que se produzcan con ocasi=F3n de la e= jecuci=F3n del contrato/convenio =FC Estudiar y analizar las reclamaciones que presente el contratista o co= nveniente y hacer las recomendaciones a que haya lugar =FC Analizar y dar respuesta, en los tiempos establecidos por el ICBF, a l= as quejas y reclamos que formulen los beneficiarios del servicio contratado= , la ciudadan=EDa, veedur=EDas o instituciones y generar mecanismos que fac= iliten la recepci=F3n y tr=E1mites de estas =FC Informar oportunamente los atrasos o situaciones en general, que pueda= n dar origen a la toma de acciones de tipo contractual y/o aplicaci=F3n de = sanciones =FC Informar a los ordenadores del gasto correspondientes las circunstanci= as y hechos que considere afectan la conducta transparente y =E9tica de los= servidores p=FAblicos y contratistas/convenientes y sobre los cambios de s= upervisi=F3n que se requieran =FC Expedir certificaciones de todos los contratos/convenios que celebre e= l ICBF que se encuentren en ejecuci=F3n o en tr=E1mite de liquidaci=F3n al = momento de la solicitud =FC Gestionar la liquidaci=F3n del contrato/convenio (cuando requiera) en = los t=E9rminos establecidos en la normatividad vigente: =FC Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instancias corresp= ondientes, los riesgos jur=EDdicos identificados en desarrollo de los contr= atos/convenios =FC Publicar en los tiempos establecidos en la ley, toda la informaci=F3n = precontractual y de ejecuci=F3n de los convenios/contratos en el sistema SE= COP 4. Acciones de seguimiento y control t=E9cnico. =FC Controlar, inspeccionar y verificar permanentemente la calidad de la o= bra o del servicio contratado, de acuerdo con las especificaciones t=E9cnic= as exigidas en el contrato/convenio, en sus anexos y dem=E1s normas regulad= oras =FC Recibir y verificar las entregas de los bienes o la prestaci=F3n de lo= s servicios, de conformidad con los plazos establecidos en el contrato/conv= enio =FC Certificar el cumplimiento del contrato/convenio en la etapa de ejecuc= i=F3n =FC Atender y resolver toda consulta sobre la interpretaci=F3n correcta de= las especificaciones, procedimientos, lineamientos t=E9cnicos, manuales op= erativos y dem=E1s normas t=E9cnicas =FC Aplicar los instrumentos y procedimientos establecidos para llevar a c= abo la labor de supervisi=F3n y/o interventor=EDa integralmente, y para efe= ctuar el seguimiento de cada una de las obligaciones del contratista/conven= iente =FC Revisar informes que presente el contratista/conveniente y emitir conc= epto: =FC Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instancias corresp= ondientes, los riesgos t=E9cnicos identificados en desarrollo de los contra= tos/convenios =FC Exigir que los compromisos contractuales sean ejecutados dando protecc= i=F3n al medio ambiente y cumpliendo con todas las normas sobre manejo del = impacto ambiental establecidas en los documentos del contrato/convenio =FC Ordenar y supervisar los ensayos, pruebas o encuestas necesarias para = el control del cumplimiento de las obligaciones pactadas =FC Estudiar y decidir los requerimientos de car=E1cter t=E9cnico que no i= mpliquen modificaciones al contrato/convenio VERIFICAR 1. Acciones de seguimiento y control administrativo =FC Velar por el cumplimiento de las obligaciones laborales que se generen= con relaci=F3n al contrato/convenio suscrito =FC Verificar los perfiles del recurso humano contratado, en los que apliq= ue 2. Acciones de seguimiento y control financiero =FC Verificaci=F3n de la ejecuci=F3n presupuestal =FC Verificar todas las actividades relacionadas con las consignaciones qu= e durante la ejecuci=F3n contractual o liquidaci=F3n del contrato/convenio = deban realizarse a favor del ICBF =FC Verificar, de conformidad con los medios legalmente permitidos para el= efecto, el cumplimiento de las obligaciones parafiscales y frente al Siste= ma de Seguridad Social Integral y pago de n=F3mina a cargo del contratista = o conveniente =FC Verificar, de conformidad con los medios legalmente permitidos para el= efecto, el cumplimiento de los pagos a proveedores frente a la prestaci=F3= n del servicio: =FC Verificar y hacer seguimiento a las adiciones 3. Acciones de seguimiento y control Jur=EDdico =FC Velar que el contratista o conveniente, adem=E1s de constituir las gar= ant=EDas exigidas, propenda porque =E9stas permanezcan vigentes hasta su li= quidaci=F3n: =FC Verificar y garantizar que la ejecuci=F3n contractual se desarrolle de= ntro del plazo o vigencia del contrato/convenio y de acuerdo con los valore= s establecidos =FC Velar por el oportuno ejercicio de las prerrogativas extraordinarias y= mecanismos de apremio previstos en la ley 4. Acciones de seguimiento y control t=E9cnico =FC Velar porque el contratista o conveniente cumpla en todo momento las n= ormas, especificaciones, procedimientos, lineamientos t=E9cnicos, manuales = operativos y dem=E1s normas t=E9cnicas exigibles para los bienes o servicio= s contratados =FC Verificar el cumplimiento de obligaciones por parte del contratista/co= nveniente, de las condiciones t=E9cnicas exigidas por el ICBF MEJORAR 1. Acciones de seguimiento y control administrativo, financiero, jur= =EDdico y t=E9cnico. =FC Implementar acciones de mejora como resultado del seguimiento a la eje= cuci=F3n contractual =FC Proponer y establecer mecanismos que permitan una verificaci=F3n efica= z de la ejecuci=F3n contractual =FC Estudiar, evaluar y proponer estrategias que permitan responder de mane= ra oportuna a fallas que se evidencien en desarrollo de la supervisi=F3n De conformidad con lo establecido en el numeral 9.1 de los estudios previos= de los contratos antes mencionados los cuales establecen: =93SUPERVISI=D3N= : La supervisi=F3n del contrato estar=E1 a cargo del Supervisor de los Cont= ratos de Prestaci=F3n de Servicios o quien haga sus veces. En todo caso el = ordenador del gasto =93podr=E1 variar unilateralmente la designaci=F3n del = supervisor, comunicando por escrito al designado con copia a la direcci=F3n= de contrataci=F3n. INFORME DE SUPERVISI=D3N POR PRESUNTO INCUMPLIMIENTO: De existir un presunto incumplimiento de las obligaciones por parte del con= tratista la Supervisi=F3n deber=E1 diligenciar el informe en el formato est= ablecido en nuestro sistema de gesti=F3n =93ICBF F1.P14.ABS - ICBF- Formato= Informe de Supervisi=F3n - Inicio Proceso Administrativo Sancionatorio V1= =94, el cual deber=E1 contener: a. Fecha de suscripci=F3n y n=FAmero del contrato. b. Nombre completo, identificaci=F3n del contratista. c. Objeto del contrato y cl=E1usulas del contrato presuntamente vio= ladas. d. Valor del contrato, incluyendo el valor de las adiciones si apli= ca. e. Informaci=F3n presupuestal. f. Informaci=F3n de la garant=EDa que ampara el contrato, numero, = fecha de expedici=F3n, entidad aseguradora, fecha de aprobaci=F3n, amparos = y vigencias, valor asegurado. g. Fecha de inicio del contrato. h. Designaci=F3n de supervisi=F3n o fecha de inicio del contrato de= interventor=EDa. i. Fecha de terminaci=F3n del contrato: De acuerdo con la cl=E1usu= la de plazo del contrato. j. Relaci=F3n de pr=F3rrogas y/o adiciones, modificatorios y aclar= atorios, en caso de que aplique. k. Relaci=F3n de suspensiones, reinicio de ejecuci=F3n y nueva fech= a de terminaci=F3n del contrato, en caso de que aplique. l. Los elementos indicados en el manual de contrataci=F3n, el form= ato de informes de supervisi=F3n del ICBF y el manual de procedimiento para= imposici=F3n de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento del IC= BF. HECHOS CONSTITUTIVOS DEL PRESUNTO INCUMPLIMIENTO: En este ac=E1pite se debe indicar cronol=F3gicamente como m=EDnimo lo sigui= ente: a. Identificar e individualizar los hechos expresos y detallados qu= e soportan el presunto incumplimiento, describiendo la situaci=F3n f=E1ctic= a que rodea la solicitud identificando las circunstancias de tiempo modo y = lugar. b. Indicar los requerimientos realizados al contratista con la cons= tancia de recibo, las respuestas a los mismos, el correspondiente an=E1lisi= s y enlistar las razones por las cuales persiste el hecho con constitutivo = de incumplimiento. c. Establecer la causalidad entre el hecho y las obligaciones incum= plidas, relacionando textualmente las actividades del contrato o documentos= del mismo, haciendo referencia expresa a la distribuci=F3n de riesgos del = contrato cuando a ello haya lugar. d. Cada hecho al que hagamos referencia debe estar soportado con po= r un medio de prueba que nos permita inferir m=E1s all=E1 de toda duda razo= nable, que efectivamente el hecho se configuro. En pocas palabras es probar= los hechos que referenciamos en el informe. CL=C1USULAS O DOCUMENTOS CONTRACTUALES PRESUNTAMENTE INCUMPLIDOS: En este ac=E1pite se deben indicar de manera expresa las normas, cl=E1usula= s contractuales, o documentos anexos del contrato posiblemente vulnerados p= or el contratista. CONSECUENCIAS DEL POSIBLE INCUMPLIMIENTO: Describir las consecuencias que podr=EDan derivarse para el contratista en = desarrollo de la actuaci=F3n, d=F3nde se deber=E1 analizar: =D8 El clausulado del contrato para determinar si se pactaron multas o cl= =E1usula penal, se=F1alar si el actuar del contratista conlleva la imposici= =F3n de una multa como conminaci=F3n a su cumplimiento o la aplicaci=F3n de= la cl=E1usula penal por un incumplimiento parcial o total. =D8 La normatividad que sea aplicable, incluyendo los reportes de informaci= =F3n de multas, inhabilidades y sanciones, as=ED como las dem=E1s que le se= an aplicables. =D8 Indicar el periodo del posible incumplimiento y la metodolog=EDa usada = para determinar el monto de la posible sanci=F3n. =D8 Cuando el posible incumplimiento del contratista sea parcial, se deber= =E1 establecer si procede la aplicaci=F3n del principio de proporcionalidad= y su metodolog=EDa para efectuar la tasaci=F3n de la sanci=F3n a imponer S= i existen da=F1os o perjuicios, deber=E1 cuantificarlos, haciendo el corres= pondiente c=E1lculo matem=E1tico, el cual deber=E1 ser debidamente soportad= o y probado, se=F1alando la suma exacta de los mismos, bien sean a t=EDtulo= de da=F1o emergente o lucro cesante. La Supervisi=F3n deber=E1 procurar que el Contratista cumplan con eficienci= a y eficacia las obligaciones pactadas en el contrato, con el fin de que lo= s recursos p=FAblicos se inviertan con la finalidad para los que se celebr= =F3 el contrato, pues, " LOS CONTRATOS ESTATALES SON INSTRUMENTOS JUR=CDDIC= OS EMPLEADOS PARA FACILITAR LA CONTINUA Y EFICIENTE PRESTACI=D3N DE LOS SER= VICIOS P=DABLICOS A CARGO DEL ESTADO Y PARA HACER EFECTIVO LOS DERECHOS Y D= EBERES DE LOS CIUDADANOS. LOS CONTRATOS QUE CELEBREN LAS ENTIDADES P=DABLIC= AS EST=C1N ORIENTADOS A SATISFACER EL INTER=C9S GENERAL EN LA MEDIDA EN QUE= SU ADECUADA EJECUCI=D3N SE SOLVENTAN LAS NECESIDADES DE LA POBLACI=D3N. EN= ESE ORDEN DE IDEAS, LOS CONTRATISTAS COLABORAN CON EL LOGRO DE LOS FINES E= STATALES. =96 (Directiva Presidencia No. 01 del 03 de marzo de 2021). De igual manera le recomendamos informar al contratista tener presente lo e= stablecido en la norma NTC ISO IEC 27001:2013 numeral 8.1 p=E1rrafo primero, Anexo A Control A.13.2.4 Acuerdos de Confidencialida= d o de no divulgaci=F3n; en igual sentido el anexo del A4.MS Manual de Pol= =EDticas de Seguridad de la Informaci=F3n v7 del 17/08/2018 y v8 de 08/03/1= 9 Control SGSI-A.13.2.4. Estos formatos se encuentran en el numeral 5 =93Ca= rpeta=94 del SECOP II, para su conocimiento. Asimismo, le informo que en atenci=F3n a lo regulado en el Manual de Contra= taci=F3n en el Numeral 4.1.1. CUENTAS MAESTRAS PARA SERVICIOS DE ATENCI=D3N= DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. De conformidad con lo esta= blecido en el art=EDculo 214 de la Ley 1955 de 2019, =93(=85) las personas = jur=EDdicas o naturales que defina el Instituto Colombiano de Bienestar Fam= iliar (ICBF), de acuerdo a criterios t=E9cnicos basados en el volumen de re= cursos que reciban en el marco de los contratos que suscriban para la ejecu= ci=F3n de los objetivos misionales de la entidad, con recursos provenientes= del Presupuesto General de la Naci=F3n, deber=E1n realizar la apertura de = Cuentas Maestras que solo aceptar=E1n operaciones de d=E9bito por transfere= ncia electr=F3nica a terceros beneficiarios previamente inscritos de manera= formal como receptores de dichos recursos. As=ED mismo, las operaciones de= cr=E9dito que se hagan a estas cuentas maestras deber=E1n realizarse v=EDa= electr=F3nica. Por lo anterior, deben exigirle al Representante legal de la EAS se abra y = se mantenga una cuenta de ahorro vinculada al contrato de aporte suscrito c= on el ICBF Regional Bogot=E1. Por =FAltimo, teniendo en cuenta que el ICBF est=E1 obligado a vigilar perm= anentemente la correcta ejecuci=F3n del objeto contratado a trav=E9s de un = supervisor y con el fin de proteger la moralidad administrativa, prevenir l= a ocurrencia de actos de incumplimiento, de tutelar la transparencia de la = actividad contractual y en concordancia con las facultades otorgadas por la= Ley 1474 del 2011 aunado esto con la =93GU=CDA GENERAL PARA EL EJERCICIO D= E SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA DE CONTRATOS Y CONVENIOS SUSCRITOS POR EL= ICBF=94 G6. ABS versi=F3n 3 de fecha 09/09/2019, la/el supervisor deber=E1= elaborar los informes peri=F3dicos y finales de cada contrato de aporte co= n base en los insumos derivados de las visitas de apoyo a la supervisi=F3n.= Tambi=E9n debe realizar la verificaci=F3n del cumplimiento de las obligaci= ones contractuales soportadas en los informes y evidencias presentadas por = las EAS, seg=FAn la frecuencia, lugar y plazo indicados por el ICBF en las = cl=E1usulas contractuales del SIGE seg=FAn la =93Gu=EDa para la Adquisici= =F3n de Bienes y Servicios de Calidad=94. El Informe de la/el supervisor se= elabora de acuerdo con los par=E1metros metodol=F3gicos del modelo de info= rme indicado por el ICBF seg=FAn la =93Gu=EDa para el ejercicio de supervis= i=F3n e interventor=EDa de contratos y convenios Suscritos por el ICBF=94, = en el =93Formato de Informe de Supervisi=F3n del contrato o convenio=94. Es= te informe, deber=E1 referirse a la totalidad de obligaciones exigibles par= a el periodo objeto de certificaci=F3n. En caso en que el cumplimiento sea = parcial o total, se dejar=E1 constancia en el informe y las recomendaciones= necesarias para enfrentar la situaci=F3n.=94 As=ED las cosas y de acuerdo con lo establecido en el numeral siete (7) de = los estudios previos obligaciones del ICBF, espec=EDficamente el numeral 7.= 2.1 numeral 5. =93Mantener actualizada la informaci=F3n t=E9cnica, administ= rativa, financiera y jur=EDdica en el expediente contractual f=EDsico y en = las plataformas tecnol=F3gicas dispuestas por el ICBF, de acuerdo con las e= specificaciones dadas en el presente contrato, en el Manual de Contrataci= =F3n vigente, en el Manual Operativo de la respectiva modalidad o servicio = para el efecto y orientaciones t=E9cnicas y administrativas expedidas por e= l ICBF, y la normatividad que le aplique.=94 Es importante que recuerde, Usted como supervisor tiene el deber funcional = de publicar todos los documentos que surjan con ocasi=F3n a la actividad co= ntractual y los actos derivados de esta actividad en el Sistema Electr=F3ni= co para la Contrataci=F3n P=FAblica =96 SECOPII, como el =FAnico punto de i= ngreso de informaci=F3n y de generaci=F3n de reportes para las entidades es= tatales y la ciudadan=EDa. En tal sentido, la Ley 1712 de 2014 establece la= obligatoriedad de los servidores p=FAblicos que est=E1n vinculados a la ac= tividad contractual publicar y divulgar la informaci=F3n relacionada con es= ta, con el fin de promover y generar transparencia en el uso de los recurso= s2. Esta publicaci=F3n de cada uno de los documentos que surgen de la activ= idad contractual durante la ejecuci=F3n del contrato deber=E1 cargarse en e= l numeral 7 del Sistema Electr=F3nico para la Contrataci=F3n P=FAblica =96 = SECOP II, empezando por el acta de inicio del contrato de aporte. El proced= imiento contractual es p=FAblico en su esencia =96 articulo 24-, y la impor= tancia de este principio en toda la actividad de la administraci=F3n, sea c= ontractual o no, es el control ciudadano, de conocimiento o verificaci=F3n = del gasto p=FAblico de cara al inter=E9s p=FAblico. Nota: USTED COMO SUPERVISOR PUEDE CONSULTAR EN EL SECOP II DE ACUERDO LOS = LINEAMIENTOS ESPECIALES DE CADA CONTRATO, TALES COMO OBLIGACIONES ESPEC=CDF= ICAS, PLAZO DE EJECUCI=D3N, VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO SE ENCUENTRA= N EN LOS ESTUDIOS PREVIOS, LOS CUALES FORMAN PARTE INTEGRAL DEL CONTRATO DE= PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O PAYO A LA GESTI=D3N QUE SE APR= UEBA EN SECOP II. LA AUTENTICACI=D3N DEL SECOP II ES DECIR LAS APROBACIONES= REALIZADAS CON LOS USUARIOS ASIGNADOS CONSTITUYEN UNA FIRMA ELECTR=D3NICA = EN LOS T=C9RMINOS DEL ART=CDCULO 7 DE LA LEY 527 DE 1999 Y LAS NORMAS QUE L= A REGLAMENTAN. Para su conocimiento y dem=E1s fines pertinentes. Cordialmente, NOTA DE CONFIDENCIALIDAD: Este mensaje y sus anexos pueden contener informa= cion reservada del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR =96 ICBF que = interesa solamente a su destinatario. Si Usted no es el destinatario, debe = borrarlo totalmente de su sistema, notificar al remitente y abstenerse en t= odo caso de divulgarlo, reproducirlo o utilizarlo. Se advierte igualmente q= ue las opciones contenidas en este mensaje o sus anexos no necesariamente c= orresponden al criterio institucional del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR= FAMILIAR =96 ICBF. Si Usted es el destinatario, le solicitamos tener absol= uta reserva sobre el contenido, los datos e informaci=F3n de contacto del r= emitente o a quienes le enviamos copia y en general la informaci=F3n del me= nsaje o sus anexos, a no ser que exista una autorizaci=F3n expl=EDcita a su= nombre. Sitio web: www.icbf.gov.co CONFIDENTIALITY NOTICE: This message and any attachments may contain confid= ential information from INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - ICBF o= f interest only to the recipient. If you are not the recipient, you must co= mpletely erase it from your system and notify the sender in any case refrai= n from disclosing it reproduce or use. It also warns that the options conta= ined in this message or its attachments do not necessarily correspond to th= e institutional approach of INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - IC= BF. If you are the recipient, we request you to have absolute secrecy about= the content, data and contact information of the sender or to whom we sent= back and general information message or its attachments, unless there is a= n explicit authorization to its name. Web site: www.icbf.gov.co --_000_BN8PR05MB6388D964C9BF2AFF0B20080BC2CD2BN8PR05MB6388namp_ Content-Type: text/html; charset="Windows-1252" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable
Cordial saludo

Agradezco su atenci=F3n y revisi=F3n
De: Yolanda = Bravo Rojas <Yolanda.Bravo@icbf.gov.co>
Enviado: viernes, 14 de junio de 2024 15:40
Para: Viviana Stella Hastamorir Sanchez <Viviana.Hastamorir@= icbf.gov.co>
Cc: Martha Lucia Mejia Rodriguez <Martha.Mejia@icbf.gov.co&g= t;
Asunto: RV: DELEGACION SUPERVISION DE CONTRATOS DE PRESTACION D= E SERVICIOS
 

Buenas tardes,

Dra. VIVIANA STELLA HASTAMORIR SANCHEZ
Coordinadora Grupo de Protecci=F3n

Cordial Saludo, por medio de la presente me permito relacionar los contrato= s de prestaci=F3n de servicios de junio 2024 que estar=E1n bajo su supervis= i=F3n, toda vez que han cumplido; con el tr=E1mite de perfeccionamiento y l= egalizaci=F3n. PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES PERTINENTES.


N=BA
Entidad Contratista
Modalidad
N=BA de Contrato
1
NICOLE XIOMAR GUTIERREZ BELTRAN
PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES
11012222024
2
SANTIAGO AYALA GOMEZ
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012272024
3
MARIA FERNANDA VALENCIA SILVESTRE
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012282024
4
STEPHANI GOMEZ SANCHEZ 
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012292024
5
MARTIN CAMILO PORTELA  PERDOMO
PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES
11012302024
6
YULYEDI DISNEY BUCURU GARCIA
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012342024
7
JUANA GABRIELA GARZON PI=D1EROS
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012352024
8
HUMBERTO LUIS GOMEZ GONZALEZ
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012362024
9
DAVID CAMILO ESPITIA MAYORGA
PRESTACION DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION
11012372024
10
MAYRA ALEJANDRA QUINTERO
PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES
11012382024


De acuerdo con lo dispuesto en la Ley, y la =93Gu=EDa general para el Ejerc= icio de Supervisi=F3n e Interventor=EDa de contratos y convenios suscritos = por el ICBF=94 el cual en su numeral 4 establece: =93GENERALID= ADES DEL EJERCICIO DE SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA EN EL ICBF=94 G6. ABS versi=F3n 3 de fecha 09/09/2019 se estable= ce lo siguiente:
 
4.1 FINALIDAD DE LA SUPERVISION E INTERVENTORIA: De conformidad con = lo establecido por el art=EDculo 83 de la Ley 1474 de 2011, el objetivo de = la supervisi=F3n e interventor=EDa en los contratos estatales es proteger l= a moralidad administrativa, con el fin de prevenir la ocurrencia de actos de corrupci=F3n y tutelar la transparen= cia de la actividad
 
contractual. La supervisi=F3n e interventor=EDa contractual implica el segu= imiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratan= te sobre las obligaciones a cargo del contratista.
 
4.2 DEFINICI=D3N DEL EJERCICIO DE SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA Y EL M= ARCO LEGAL APLICABLE
 
4.2.1 SUPERVISI=D3N: La supervisi=F3n inherente a la actividad contr= actual consistente en el seguimiento y vigilancia t=E9cnica, administrativa= , financiera, contable, y jur=EDdico que, sobre el cumplimiento del objeto = del contrato, es ejercida por el mismo Instituto cuando no se requieren conocimientos especializados. Para la supervisi=F3n= , el ICBF podr=E1 contratar personal de apoyo, a trav=E9s de los contratos = de prestaci=F3n de servicios que sean requeridos.
 
De igual manera, el Instituto, teniendo en cuenta su capacidad para asumir = o no la supervisi=F3n en los contratos de obra, se pronunciar=E1 sobre la n= ecesidad de contar, de manera adicional, con interventor=EDa para aquellos = contratos cuyo valor supere la menor cuant=EDa, con independencia de la modalidad de selecci=F3n, previa reglamentaci=F3n = en tal sentido del Gobierno Nacional.
 
En el ejercicio de su actividad, el supervisor e interventor deber=E1 tener= en cuenta las siguientes disposiciones:
 
i. La Constituci=F3n Pol=EDtica de Colombia.
ii. El Estatuto General de Contrataci=F3n de la Administraci=F3n P=FAblica = y decretos reglamentarios
iii. Ley 1437 de 2011 y las normar civiles y comerciales cuando apliquen
iv. Los principios y fines de la contrataci=F3n estatal.
v. El Estatuto Anticorrupci=F3n.
vi. El Estatuto Org=E1nico del Presupuesto
vii. Las normas especiales y atinentes al contrato objeto de la misma.
 
Los art=EDculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 - Estatuto Anticorrupci=F3n,= definen la supervisi=F3n y especifican las responsabilidades, facultades y= deberes del supervisor.
 
Igualmente, es importante se=F1alar lo previsto en la Ley 734 de 2002 respe= cto a los deberes de la Supervisi=F3n, que, en el caso particular, destaco = lo establecido en el art=EDculo 34 numeral 1, que indica:
 
=93Art=EDculo 34. Deberes. Son deberes de todo servidor p=FAblico:
 
1=B0 Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constituci= =F3n, los tratados de Derecho Internacional Humanitario, los dem=E1s ratifi= cados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdo= s distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones= judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de= trabajo y las =F3rdenes superiores emitidas por funcionario competente.
2=B0 Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le = sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisi=F3n que cause la sus= pensi=F3n o perturbaci=F3n injustificada de un servicio esencial, o que imp= lique abuso indebido del cargo o funci=F3n.
 
Adem=E1s, precisamos que los aspectos anteriores se exponen para que en su = labor tenga presente los principios jur=EDdicos b=E1sicos de la contrataci= =F3n estatal determinados en el art=EDculo 209 de la Constituci=F3n Pol=EDt= ica.
 
=93La funci=F3n administrativa est=E1 al servicio de los intereses gener= ales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralida= d, eficacia, econom=EDa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la= descentralizaci=F3n, la delegaci=F3n y la desconcentraci=F3n de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuacio= nes para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administraci= =F3n p=FAblica, en todos sus =F3rdenes, tendr=E1 un control interno que se = ejercer=E1 en los t=E9rminos que se=F1ale la ley.=94
 
Precisados en el art=EDculo 3 de la ley 489 de 1998 =93La funci=F3n= administrativa se desarrollar=E1 conforme a los principios constitucionale= s, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celerida= d, econom=EDa, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participaci=F3n, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principi= os anteriores se aplicar=E1n, igualmente, en la prestaci=F3n de servicios p= =FAblicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y r=E9gimen.=94
 
En este sentido debemos tener presente que la disposici=F3n contenida en el= art=EDculo 32 de la ley 80 de 1993, nos conduce a entender como contrato e= statal =93todos los actos jur=EDdicos generadores de obligaciones q= ue celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones espe= ciales, o derivados del ejercicio de la autonom=EDa de la voluntad=85=94
 
Es preciso se=F1alar que la =93GU=CDA GENERAL PARA EL EJERCICIO DE SUPER= VISI=D3N E INTERVENTOR=CDA DE CONTRATOS Y CONVENIOS SUSCRITOS POR EL ICBF= =94 G6. ABS versi=F3n 3 de fecha 09/09/2019, en su numeral 4.5 Se = establecen las RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR= =CDA
 
4.5.1 RESPONSABILIDAD CIVIL: La responsabilidad c= ivil hace referencia a la obligaci=F3n que surge para una persona de repara= r el da=F1o que ha causado a otro normalmente mediante el pago de una indem= nizaci=F3n de perjuicios. En el caso de los supervisores e interventores, la responsabilidad civil establecida en la L= ey 80 de 1993 se materializa a trav=E9s de la acci=F3n de repetici=F3n o el= llamamiento en garant=EDa que debe ejercerse por parte de la Entidad Estat= al cuando la misma resulta condenada a casusa de da=F1os generados por el incumplimiento, por acci=F3n u omisi=F3n, de s= u funci=F3n de control y vigilancia sobre determinado contrato/convenio est= atal. As=ED mismo, el interventor o supervisor que no haya informado oportu= namente a la entidad estatal del posible incumplimiento parcial o total de alguna de las obligaciones a cargo del contratista/conv= eniente del contrato vigilado o principal ser=E1 solidariamente responsable= con este de los perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento.
 
 4.5.2 RESPONSABILIDAD FISCAL: La responsabili= dad fiscal es aquella imputable a los servidores p=FAblicos y/o a los parti= culares, cuando en el ejercicio de la gesti=F3n fiscal o con ocasi=F3n de = =E9sta, causen por acci=F3n u omisi=F3n y en forma dolosa o culposa un da=F1o al patrimonio del Estado2 Esta clase de responsabilidad = tiene las siguientes caracter=EDsticas: i) es meramente resarcitoria, ii) e= s de car=E1cter patrimonial pues el gestor fiscal responde con su patrimoni= o y iii) es personal porque quien responde es la persona que maneja o administra los recursos p=FAblicos
que en este caso es el supervisor o interventor.
 
4.5.3 RESPONSABILIDAD PENAL. La responsabilidad penal es= aquella derivada de actuaciones que transgreden, sin justificaci=F3n leg= =EDtima, los bienes jur=EDdicos tutelados por el ordenamiento penal.3 En el= caso particular de los supervisores e interventores que para este tipo de responsabilidad tambi=E9n son considerados particula= res que ejercen funciones p=FAblicas, la responsabilidad penal se configura= cuando cualquiera de ellos incurre en alguna de las conductas tipificadas = como delitos contra la administraci=F3n p=FAblica, es decir, peculado, concusi=F3n, cohecho, celebraci=F3n indebid= a de contratos/convenios, tr=E1fico de influencias, enriquecimiento il=EDci= to y prevaricato. Es importante precisar que dentro del proceso que se adel= ante por responsabilidad penal en las condiciones descritas, tambi=E9n puede hacerse exigible la responsabilidad civil o pat= rimonial
 
4.5.4 RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA: La responsabilidad = disciplinaria se configura cuando un servidor p=FAblico o particular que ej= erce funciones p=FAblicas incurre en alguna de las faltas estipuladas en el= actual C=F3digo Disciplinario =DAnico, que ser=E1 derogado con la entrada en vigencia de la Ley 1952 de 20194, que implique = el incumplimiento de deberes, extralimitaci=F3n en el ejercicio de derechos= y funciones, prohibiciones y violaci=F3n del r=E9gimen de inhabilidades, i= ncompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusi= =F3n de responsabilidad contempladas en el art=EDculo 28 del presente orden= amiento5. En todo caso y de manera general, los supervisores e interventore= s son responsables disciplinariamente por el incumplimiento de los deberes, el abuso de los derechos, la extrali= mitaci=F3n de las funciones, o la violaci=F3n al r=E9gimen de prohibiciones= , impedimentos, inhabilidades, incompatibilidades o conflicto de intereses = consagrados en la Constituci=F3n o en la ley.
 
As=ED mismo se establecen en el numeral 
4.6 LOS DEBERES Y PROHIBICIONES DEL SUPERVISOR E INTERVENTOR=
4.6.1      DEBERES
 
La supervisi=F3n e interventor=EDa contractual implica el seguimiento al ej= ercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratante sobre las = obligaciones a cargo del contratista/conveniente.
 
Los interventores y supervisores est=E1n facultados para solicitar informes= , aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecuci=F3n contra= ctual, y ser=E1n responsables por mantener informada a la entidad contratan= te de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupci=F3n tipificados como conductas punible= s, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato/conve= nio, o cuando tal incumplimiento se presente.
4.6.2      PROHIBICIONES
 
Sin perjuicio de las normas que regulan las inhabilidades e incompatibilida= des, las prohibiciones y deberes, el ICBF se abstendr=E1 de designar superv= isor e interventor a quien se encuentre en situaci=F3n de conflicto de inte= reses que pueda afectar el ejercicio imparcial y objetivo de vigilancia y control del contrato o convenio, o qu= e est=E9 incurso en alguna conducta contemplada en la Ley 734 de 2002.
 
A continuaci=F3n, se relacionan algunas prohibiciones de los supervisores e= interventores:
 
4.6.2.1      Adoptar decisiones, celebrar acuerdos= o suscribir documentos que tengan por finalidad o
4.6.2.2      como efecto la modificaci=F3n del con= trato sin el lleno de los requisitos legales pertinentes.
4.6.2.3      Solicitar y/o recibir, directa o indi= rectamente, para s=ED o para un tercero, d=E1divas, favores o cualquier otr= a clase de beneficios o prebendas de la entidad contratante o del contratis= ta/conveniente; o gestionar indebidamente a t=EDtu= lo personal asuntos relativos con el contrato.
4.6.2.4      Omitir, denegar o retardar el despach= o de los asuntos a su cargo.
4.6.2.5      Entrabar las actuaciones&nb= sp;de las autoridades o el ejercicio de = los derechos de los particulares en relaci=F3n con el&n= bsp;contrato.
4.6.2.6      Permitir indebidamente el acceso de t= erceros a la informaci=F3n del contrato.
4.6.2.7      Exigir al contratista/conveniente ren= uncia a cambio de modificaciones o adiciones al contrato.
4.6.2.8      Exonerar al contratista/conveniente d= e cualquiera de sus obligaciones contractuales.
4.6.2.9      Actuar como supervisor o interventor = en los casos previstos por las normas que regulan las inhabilidades e incom= patibilidades
 
Acorde a lo anterior y en concordancia con el SIGE del ICBF se clasifican l= as acciones de seguimiento y vigilancia t=E9cnica, administrativa, financie= ra y jur=EDdica requeridas para un adecuado ejercicio de supervisi=F3n, aco= rde al ciclo PHVM, el cual se basa en 4 actividades principales
Planear: Definir las actividades que se van a realizar, teniendo en = cuenta los recursos y la capacidad.
 
Hacer: Implementar lo planificado en el punto anterior.
 
Verificar: Examinar las acciones para comprobar&= nbsp;si se est=E1n consiguiendo los resultados&nbs= p;esperados acorde a lo planeado.
 
Mejorar: Tomar decisiones con base en los resultados generados en el= paso anterior en pro de la mejora continua.

PLANEAR
1.       Acciones de seguimiento y = control administrativo.
 
=FC  Conocer la documentaci=F3n que da origen a la suscripci=F3n = del contrato/convenio
=FC  Verificar que existan los permisos y licencias necesarios pa= ra la ejecuci=F3n del objeto contractual
=FC  Definir los cronogramas que se seguir=E1n durante el tr=E1mi= te de las etapas contractual y postcontractual
=FC  Sistema Integrado de Gesti=F3n (SIGE):
 
2.       Acciones de seguimiento y = control financiero.
 
=FC  El supervisor y/o interventor deber=E1 conocer la din=E1mica= y manejo de la informaci=F3n financiera que involucra a las =E1reas del In= stituto
 
3.       Acciones de seguimiento y = control Jur=EDdico.
 
=FC  Revisi=F3n del cumplimiento de los requisitos de ejecuci=F3n=
=FC  Suscribir el acta de inicio del contrato/convenio (cuando ap= lique)
 
4.       Acciones de seguimiento y = control t=E9cnico.
 
=FC  Estudiar la documentaci=F3n t=E9cnica del contrato/convenio<= /div>
HACER
1.       Acciones de seguimiento y = control administrativo.
 
=FC  Organizar la documentaci=F3n que se genere durante la ejecuc= i=F3n del contrato/convenio, manteni=E9ndola a disposici=F3n de los interes= ados
=FC  Remitir la documentaci=F3n que se origine en la ejecuci=F3n de un= contrato/convenio al expediente contractual oficial, el&nbs= p;cual es custodiado por Direcci=F3n de Contr= ataci=F3n (Sede Direcci=F3n General) y por los Equipos Jur=EDdicos (Re= gionales)
=FC  Presentar informes sobre el estado y avance de la ejecuci=F3= n contractual, de forma peri=F3dica
=FC  Llevar estricto control sobre la correspondencia que se prod= uzca con el contratista/conveniente, durante la ejecuci=F3n del contrato o = convenio:
=FC  Coordinar con las dependencias del ICBF que tengan relaci=F3= n con la ejecuci=F3n del contrato/convenio, para que =E9stas cumplan con su= s obligaciones
=FC  Atender, tramitar o resolver toda consulta que eleve el cont= ratista o conveniente
=FC  Promover y hacer seguimiento del control social y las veedur= =EDas ciudadanas
=FC  Tramitar las solicitudes de ingreso del personal y equipos d= el contratista, conveniente o de personas externas a las =E1reas de influen= cia del contrato/convenio
=FC Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instancias correspo= ndientes, los riesgos administrativos identificados en = desarrollo de los contratos/convenios
2.       Acciones de seguimiento y = control financiero.
 
=FC  Revisar y tramitar ante la oficina&= nbsp;que corresponda, las solicitudes de pago = ;del contratista o conveniente y llevar un registro cronol=F3gico de l= os pagos, ajustes y deducciones o descuentos efectuados
=FC Tramitar los desembolsos o pagos a que&nb= sp;haya lugar, previa verificaci=F3n del cumplimie= nto de los requisitos legales y contractuales = ;previstos para ello
=FC  Registrar el ejercicio de supervisi=F3n en el aspecto financ= iero
=FC  Gestionar, en temas financieros, la = ;liquidaci=F3n del contrato/convenio
=FC  Revisar que se cumplan con las obligaciones tributarias:
=FC Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instancias correspo= ndientes, los riesgos financieros identificados en desa= rrollo de los contratos/convenios
3.       Acciones de seguimiento y = control Jur=EDdico.
 
=FC  Emitir concepto sobre la viabilidad de suscribir adiciones, = prorrogas o modificaciones a los contratos/convenios
=FC  Consignar y suscribir las actas que se produzcan con ocasi= =F3n de la ejecuci=F3n del contrato/convenio
=FC  Estudiar y analizar las reclamaciones que presente el contra= tista o conveniente y hacer las recomendaciones a que haya lugar
=FC  Analizar y dar respuesta, en los&nb= sp;tiempos establecidos por el ICBF, a las&nb= sp;quejas y reclamos que formulen los beneficiarios del servicio contr= atado, la ciudadan=EDa, veedur=EDas o instituciones y generar mecanismos qu= e faciliten la recepci=F3n y tr=E1mites de estas
=FC  Informar oportunamente los atrasos o&nbs= p;situaciones en general, que puedan dar orig= en a la toma de acciones de tipo contractual y/o aplicaci=F3n de = sanciones
=FC  Informar a los ordenadores del gasto correspondientes las ci= rcunstancias y hechos que considere afectan la conducta = ;transparente y =E9tica de los servidores p= =FAblicos y contratistas/convenientes y sobre los cambios de supervisi=F3n = que se requieran
 
=FC  Expedir certificaciones de todos los contratos/convenios que= celebre el ICBF que se encuentren en ejecuci=F3n o en tr=E1mite de liquida= ci=F3n al momento de la solicitud
=FC  Gestionar la liquidaci=F3n del contrato/convenio (cuando req= uiera) en los t=E9rminos establecidos en la normatividad vigente:
=FC  Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instanci= as correspondientes, los riesgos jur=EDdicos identificados en desarrollo de= los contratos/convenios
=FC  Publicar en los tiempos establecidos en la ley, to= da la informaci=F3n precontractual y de ejecuci=F3n de los convenios/contra= tos en el sistema SECOP
4.       Acciones de seguimiento y = control t=E9cnico.
 
=FC  Controlar, inspeccionar y verificar permanentemente la calid= ad de la obra o del servicio contratado, de acuerdo con las especificacione= s t=E9cnicas exigidas en el contrato/convenio, en sus anexos y dem=E1s norm= as reguladoras
=FC  Recibir y verificar las entregas de los bienes o la prestaci= =F3n de los servicios, de conformidad con los plazos establecidos en el con= trato/convenio
=FC  Certificar el cumplimiento del contrato/convenio en la etapa= de ejecuci=F3n
=FC  Atender y resolver toda consulta so= bre la interpretaci=F3n correcta de las espec= ificaciones, procedimientos, lineamientos t=E9cnicos, manuales operativos y= dem=E1s normas t=E9cnicas
=FC  Aplicar los instrumentos y procedimientos establecidos para = llevar a cabo la labor de supervisi=F3n y/o interventor=EDa integralmente, = y para efectuar el seguimiento de cada una de las obligaciones&nb= sp;del contratista/conveniente
=FC  Revisar informes que presente el co= ntratista/conveniente y emitir concepto:
=FC  Realizar seguimiento e informar oportunamente a las instanci= as correspondientes, los riesgos t=E9cnicos identificados en desarrollo de = los contratos/convenios
=FC  Exigir que los compromisos contractuales sean ejecutados dan= do protecci=F3n al medio ambiente y cumpliendo con todas las normas so= bre manejo del impacto ambiental establecidas en los documentos del contrat= o/convenio
=FC  Ordenar y supervisar los ensayos, pruebas o encuestas necesa= rias para el control del cumplimiento de las obligaciones pactadas
=FC  Estudiar y decidir los requerimientos de car=E1cter t=E9cnic= o que no impliquen modificaciones al contrato/convenio
VERIFICAR
1.       Acciones de seguimiento y = control administrativo
=FC  Velar por el cumplimiento de las obligaciones laborales que = se generen con relaci=F3n al contrato/convenio suscrito
=FC  Verificar los perfiles del recurso humano contratado, en los= que aplique
 
2.       Acciones de seguimiento y = control financiero
=FC  Verificaci=F3n de la ejecuci=F3n presupuestal
=FC  Verificar todas las actividades relacionadas con las consign= aciones que durante la ejecuci=F3n contractual o liquidaci=F3n del contrato= /convenio deban realizarse a favor del ICBF
=FC  Verificar, de conformidad con los medios legalmente permitid= os para el efecto, el cumplimiento de las obligaciones parafiscales y frent= e al Sistema de Seguridad Social Integral y pago de n=F3mina a cargo del co= ntratista o conveniente
=FC  Verificar, de conformidad con los medios legalmente permitid= os para el efecto, el cumplimiento de los pagos a proveedores frente a la p= restaci=F3n del servicio:
=FC  Verificar y hacer seguimiento a las adiciones
 
3.       Acciones de seguimiento y = control Jur=EDdico
=FC  Velar que el contratista o conveniente, adem=E1s de constitu= ir las garant=EDas exigidas, propenda porque =E9stas permanezcan vigentes h= asta su liquidaci=F3n:
=FC  Verificar y garantizar que la ejecuci=F3n contractual se des= arrolle dentro del plazo o vigencia del contrato/convenio y de acuerdo con = los valores establecidos
=FC  Velar por el oportuno ejercicio de las prerrogativas extraor= dinarias y mecanismos de apremio previstos en la ley
 
4.       Acciones de seguimiento y = control t=E9cnico
=FC  Velar porque el contratista o conveniente cumpla en todo mom= ento las normas, especificaciones, procedimientos, lineamientos t=E9cnicos,= manuales operativos y dem=E1s normas t=E9cnicas exigibles para los bienes = o servicios contratados
=FC  Verificar el cumplimiento de obligaciones por parte del cont= ratista/conveniente, de las condiciones t=E9cnicas exigidas por el ICBF
MEJORAR
1.       Acciones de seguimiento y = control administrativo, financiero, jur=EDdico y t=E9cnico.
=FC  Implementar acciones de mejora como resultado del seguimient= o a la ejecuci=F3n contractual
=FC  Proponer y establecer mecanismos que permitan una verificaci= =F3n eficaz de la ejecuci=F3n contractual
=FC Estudiar, evaluar y proponer estrategias que permitan responder de mane= ra oportuna a fallas que se evidencien en desarrol= lo de la supervisi=F3n
De conformidad con lo establecido en el numeral 9.1 de los estudios previos= de los contratos antes mencionados los cuales establecen: <= i>=93= SUPERVISI=D3N: La supervisi=F3n del contrato estar=E1 a cargo del Supervisor de los Contrato= s de Prestaci=F3n de Servicios o quien haga sus v= eces. En todo caso el ordenador del gasto =93podr=E1 variar unilatera= lmente la designaci=F3n del supervisor, comunicando por escrito al designad= o con copia a la direcci=F3n de contrataci=F3n.

INFORME DE SUPERVISI=D3N POR PRESUNTO INCUMPLIMIENTO:
 
De existir un presunto incumplimiento de las obligaciones por parte del con= tratista la Supervisi=F3n deber=E1 diligenciar el informe en el formato est= ablecido en nuestro sistema de gesti=F3n =93ICBF F1.P14.ABS - ICBF- Formato= Informe de Supervisi=F3n - Inicio Proceso Administrativo Sancionatorio V1=94, el cual deber=E1 contener:
a.         Fecha de suscripci=F3n y= n=FAmero del contrato.
b.         Nombre completo, identif= icaci=F3n del contratista.
c.         Objeto del contrato y cl= =E1usulas del contrato presuntamente violadas.
d.         Valor del contrato, incl= uyendo el valor de las adiciones si aplica.
e.         Informaci=F3n presupuest= al.
f.          Informaci=F3n de l= a garant=EDa que ampara el contrato, numero, fecha de expedici=F3n, entidad= aseguradora, fecha de aprobaci=F3n, amparos y vigencias, valor asegurado.<= /div>
g.         Fecha de inicio del cont= rato.
h.         Designaci=F3n de supervi= si=F3n o fecha de inicio del contrato de interventor=EDa.
i.          Fecha de terminaci= =F3n del contrato: De acuerdo con la cl=E1usula de plazo del contrato.
j.          Relaci=F3n de pr= =F3rrogas y/o adiciones, modificatorios y aclaratorios, en caso de que apli= que.
k.         Relaci=F3n de suspension= es, reinicio de ejecuci=F3n y nueva fecha de terminaci=F3n del contrato, en= caso de que aplique.
l.          Los elementos indi= cados en el manual de contrataci=F3n, el formato de informes de supervisi= =F3n del ICBF y el manual de procedimiento para imposici=F3n de multas, san= ciones y declaratorias de incumplimiento del ICBF.
 
HECHOS CONSTITUTIVOS DEL PRESUNTO INCUMPLIMIENTO:
 
En este ac=E1pite se debe indicar cronol=F3gicamente como m=EDnimo lo sigui= ente:
 
a.         Identificar e individual= izar los hechos expresos y detallados que soportan el presunto incumplimien= to, describiendo la situaci=F3n f=E1ctica que rodea la solicitud identifica= ndo las circunstancias de tiempo modo y lugar.
b.         Indicar los requerimient= os realizados al contratista con la constancia de recibo, las respuestas a = los mismos, el correspondiente an=E1lisis y enlistar las razones por las cu= ales persiste el hecho con constitutivo de incumplimiento.
c.         Establecer la causalidad= entre el hecho y las obligaciones incumplidas, relacionando textualmente l= as actividades del contrato o documentos del mismo, haciendo referencia exp= resa a la distribuci=F3n de riesgos del contrato cuando a ello haya lugar.<= /div>
d.         Cada hecho al que hagamo= s referencia debe estar soportado con por un medio de prueba que nos permit= a inferir m=E1s all=E1 de toda duda razonable, que efectivamente el hecho s= e configuro. En pocas palabras es probar los hechos que referenciamos en el informe.
 
CL=C1USULAS O DOCUMENTOS CONTRACTUALES PRESUNTAMENTE INCUMPLIDOS:
 
En este ac=E1pite se deben indicar de manera expresa las normas, cl=E1usula= s contractuales, o documentos anexos del contrato posiblemente vulnerados p= or el contratista.
 
CONSECUENCIAS DEL POSIBLE INCUMPLIMIENTO:
 
Describir las consecuencias que podr=EDan derivarse para el contratista en = desarrollo de la actuaci=F3n, d=F3nde se deber=E1 analizar:
 
=D8 El clausulado del contrato para determinar si se pactaron multas o cl= =E1usula penal, se=F1alar si el actuar del contratista conlleva la imposici= =F3n de una multa como conminaci=F3n a su cumplimiento o la aplicaci=F3n de= la cl=E1usula penal por un incumplimiento parcial o total.
 
=D8 La normatividad que sea aplicable, incluyendo los reportes de informaci= =F3n de multas, inhabilidades y sanciones, as=ED como las dem=E1s que le se= an aplicables.
 
=D8 Indicar el periodo del posible incumplimiento y la metodolog=EDa usada = para determinar el monto de la posible sanci=F3n.
 
=D8 Cuando el posible incumplimiento del contratista sea parcial, se deber= =E1 establecer si procede la aplicaci=F3n del principio de proporcionalidad= y su metodolog=EDa para efectuar la tasaci=F3n de la sanci=F3n a imponer S= i existen da=F1os o perjuicios, deber=E1 cuantificarlos, haciendo el correspondiente c=E1lculo matem=E1tico, el cual deber=E1 ser d= ebidamente soportado y probado, se=F1alando la suma exacta de los mismos, b= ien sean a t=EDtulo de da=F1o emergente o lucro cesante.
 
La Supervisi=F3n deber=E1 procurar que el Contratista cumplan con eficienci= a y eficacia las obligaciones pactadas en el contrato, con el fin de que lo= s recursos p=FAblicos se inviertan con la finalidad para los que se celebr= =F3 el contrato, pues, " LOS CONTRATOS ESTATALES SON INSTRUMENTOS JUR=CDDICOS EMPLEADOS PARA FACILITAR LA CONTINUA Y EFICIE= NTE PRESTACI=D3N DE LOS SERVICIOS P=DABLICOS A CARGO DEL ESTADO Y PARA HACE= R EFECTIVO LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS. LOS CONTRATOS QUE CELE= BREN LAS ENTIDADES P=DABLICAS EST=C1N ORIENTADOS A SATISFACER EL INTER=C9S GENERAL EN LA MEDIDA EN QUE SU ADECUADA EJECUCI= =D3N SE SOLVENTAN LAS NECESIDADES DE LA POBLACI=D3N. EN ESE ORDEN DE IDEAS,= LOS CONTRATISTAS COLABORAN CON EL LOGRO DE LOS FINES ESTATALES. =96&nbs= p;(Directiva Presidencia No. 01 del 03 de marzo de 2021).
 
De igual manera le recomendamos informar al contratista tener presente lo e= stablecido en la norma NTC ISO IEC 27001:2013 numeral
 
8.1 p=E1rrafo primero, Anexo A Control A.13.2.4 Acuerdos de Confidencialida= d o de no divulgaci=F3n; en igual sentido el anexo del A4.MS Manual de Pol= =EDticas de Seguridad de la Informaci=F3n v7 del 17/08/2018 y v8 de 08/03/1= 9 Control SGSI-A.13.2.4. Estos formatos se encuentran en el numeral 5 =93Carpeta=94 del SECOP II, para su conocimient= o.
 
Asimismo, le informo que en atenci=F3n a lo regulado en el Manual de Contra= taci=F3n en el Numeral 4.1.1. CUENTAS MAESTRAS PARA SERVICIOS DE ATENCI=D3N= DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. De conformidad con lo esta= blecido en el art=EDculo 214 de la Ley 1955 de 2019, =93(=85) las personas jur=EDdicas o naturales que defina el Insti= tuto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), de acuerdo a criterios t=E9cn= icos basados en el volumen de recursos que reciban en el marco de los contr= atos que suscriban para la ejecuci=F3n de los objetivos misionales de la entidad, con recursos provenientes del Pres= upuesto General de la Naci=F3n, deber=E1n realizar la apertura de Cuentas M= aestras que solo aceptar=E1n operaciones de d=E9bito por transferencia elec= tr=F3nica a terceros beneficiarios previamente inscritos de manera formal como receptores de dichos recursos. As=ED mismo= , las operaciones de cr=E9dito que se hagan a estas cuentas maestras deber= =E1n realizarse v=EDa electr=F3nica.
 
Por lo anterior, deben exigirle al Representante legal de la EAS se abra y = se mantenga una cuenta de ahorro vinculada al contrato de aporte suscrito c= on el ICBF Regional Bogot=E1.
 
Por =FAltimo, teniendo en cuenta que el ICBF est=E1 obligado a vigilar perm= anentemente la correcta ejecuci=F3n del objeto contratado a trav=E9s de un = supervisor y con el fin de proteger la moralidad administrativa, prevenir l= a ocurrencia de actos de incumplimiento, de tutelar la transparencia de la actividad contractual y en concordancia = con las facultades otorgadas por la Ley 1474 del 2011 aunado esto con la = =93GU=CDA GENERAL PARA EL EJERCICIO DE SUPERVISI=D3N E INTERVENTOR=CDA DE C= ONTRATOS Y CONVENIOS SUSCRITOS POR EL ICBF=94 G6. ABS versi=F3n 3 de fecha 09/09/2019, la/el supervisor deber=E1 elabora= r los informes peri=F3dicos y finales de cada contrato de aporte con base e= n los insumos derivados de las visitas de apoyo a la supervisi=F3n. Tambi= =E9n debe realizar la verificaci=F3n del cumplimiento de las obligaciones contractuales soportadas en los informes y evidencias = presentadas por las EAS, seg=FAn la frecuencia, lugar y plazo indicados por= el ICBF en las cl=E1usulas contractuales del SIGE seg=FAn la =93Gu=EDa par= a la Adquisici=F3n de Bienes y Servicios de Calidad=94. El Informe de la/el supervisor se elabora de acuerdo con los p= ar=E1metros metodol=F3gicos del modelo de informe indicado por el ICBF seg= =FAn la =93Gu=EDa para el ejercicio de supervisi=F3n e interventor=EDa de c= ontratos y convenios Suscritos por el ICBF=94, en el =93Formato de Informe de Supervisi=F3n del contrato o convenio=94. Este in= forme, deber=E1 referirse a la totalidad de obligaciones exigibles para el = periodo objeto de certificaci=F3n. En caso en que el cumplimiento sea parci= al o total, se dejar=E1 constancia en el informe y las recomendaciones necesarias para enfrentar la situaci=F3n.=94
 
As=ED las cosas y de acuerdo con lo establecido en el numeral siete (7) de = los estudios previos obligaciones del ICBF, espec=EDficamente el numeral 7.= 2.1 numeral 5. =93Mantener actualizada la informaci=F3n t=E9cnica, administ= rativa, financiera y jur=EDdica en el expediente contractual f=EDsico y en las plataformas tecnol=F3gicas dispuestas por el= ICBF, de acuerdo con las especificaciones dadas en el presente contrato, e= n el Manual de Contrataci=F3n vigente, en el Manual Operativo de la respect= iva modalidad o servicio para el efecto y orientaciones t=E9cnicas y administrativas expedidas por el ICBF, y la n= ormatividad que le aplique.=94
 
Es importante que recuerde, Usted como supervisor tiene el deber funcional = de publicar todos los documentos que surjan con ocasi=F3n a la actividad co= ntractual y los actos derivados de esta actividad en el Sistema Electr=F3ni= co para la Contrataci=F3n P=FAblica =96 SECOPII, como el =FAnico punto de ingreso de informaci=F3n y de generaci=F3n de rep= ortes para las entidades estatales y la ciudadan=EDa. En tal sentido, la Le= y 1712 de 2014 establece la obligatoriedad de los servidores p=FAblicos que= est=E1n vinculados a la actividad contractual publicar y divulgar la informaci=F3n relacionada con esta, con el fin de p= romover y generar transparencia en el uso de los recursos2. Esta publicaci= =F3n de cada uno de los documentos que surgen de la actividad contractual d= urante la ejecuci=F3n del contrato deber=E1 cargarse en el numeral 7 del Sistema Electr=F3nico para la Contrataci=F3n = P=FAblica =96 SECOP II, empezando por el acta de inicio del contrato de apo= rte. El procedimiento contractual es p=FAblico en su esencia =96 articulo 2= 4-, y la importancia de este principio en toda la actividad de la administraci=F3n, sea contractual o no, es el control c= iudadano, de conocimiento o verificaci=F3n del gasto p=FAblico de cara al i= nter=E9s p=FAblico.
 

Nota: =  USTED COMO SUPERVISOR PUEDE CONSULTAR EN EL SECOP II DE ACUERDO LOS L= INEAMIENTOS ESPECIALES DE CADA CONTRATO, TALES COMO OBLIGACIONES ESPEC=CDFI= CAS, PLAZO DE EJECUCI=D3N, VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO SE ENCUENTRAN EN LOS ESTUDIOS PREVIOS, LOS CUALES FORMAN P= ARTE INTEGRAL DEL CONTRATO DE PRESTACI=D3N DE SERVICIOS PROFESIONALES Y/O P= AYO A LA GESTI=D3N QUE SE APRUEBA EN SECOP II. LA AUTENTICACI=D3N DEL SECOP= II ES DECIR LAS APROBACIONES REALIZADAS CON LOS USUARIOS ASIGNADOS CONSTITUYEN UNA FIRMA ELECTR=D3NICA EN LOS T=C9= RMINOS DEL ART=CDCULO 7 DE LA LEY 527 DE 1999 Y LAS NORMAS QUE LA REGLAMENT= AN.

Para su conocimiento y dem=E1s fines pertinentes.
 
 
Cordialmente,


NOTA DE CONFIDENCIALIDAD: Este mensaje y sus anexos pueden conten= er informacion reservada del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR =96 ICBF que interesa solamente a su dest= inatario. Si Usted no es el destinatario, debe borrarlo totalmente de su si= stema, notificar al remitente y abstenerse en todo caso de divulgarlo, repr= oducirlo o utilizarlo. Se advierte igualmente que las opciones contenidas en este mensaje o sus anexos no nec= esariamente corresponden al criterio institucional del INSTITUTO COLOMBIANO= DE BIENESTAR FAMILIAR =96 ICBF. Si Usted es el destinatario, le solicitamo= s tener absoluta reserva sobre el contenido, los datos e informaci=F3n de contacto del remitente o a quienes= le enviamos copia y en general la informaci=F3n del mensaje o sus anexos, = a no ser que exista una autorizaci=F3n expl=EDcita a su nombre. Sitio web: www.icbf.gov.co

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